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拜登政府:中國游客快回來吧

【文/觀察者網 張菁娟】新冠疫情的陰影逐漸褪去,國際出鏡旅行人數反彈飆升,但赴美中國游客的數量似乎不及美方預期。

據美國政治新聞網站“Politico”報道,自新冠疫情爆發以來,中國旅美人數急劇下降,拜登政府正努力吸引他們重返美國。


(資料圖片)

報道稱,在新冠疫情爆發前的10年間,中國“游客”是一個泛稱,既包括觀光客,也包括留學生。

2019年,中國出境游高達1.54億人次,全球排名第一,其中有283萬人次赴美旅游,為美國第五大入境游來源國,僅次于加拿大、墨西哥、英國和日本。在所有國家中,中國游客對美國的旅游收入貢獻最大,消費能力居各國之首。數據顯示,2019年,中國游客在美國人均消費1.2萬美元,總體達到330億美元。

然而,這一數字在疫情期間急劇下降。2021年,中國人在美國的消費支出暴跌至114億美元左右,幾乎全部來自美國高校的中國學生。去年,這一數值略有回升,達140億美元左右,教育支出占比最大。

“疫情前,中國游客對美國旅游經濟至關重要。他們是‘到目前為止消費能力最高的游客’,也是旅美最龐大的外國人群體之一。”美國旅游協會首席執行官弗里曼(Geoff Freeman)說。

美國商務部長雷蒙多在訪華前也告訴媒體,中國游客對美國經濟的影響是巨大的。她稱,“如果能回到2019年的水平,那將增加300億美元的GDP和超過5萬個額外的就業機會”。

雷蒙多于8月27日至30日展開了她為期四天的訪華行程。 8月29日,雷蒙多同中國文化和旅游部部長胡和平舉行會面,雙方強調人文交流對于中美雙邊關系具有重要意義,同意2024年上半年在華舉辦第14屆中美旅游高層對話,進一步恢復發展兩國旅游合作。

胡和平在會面時表示,國之交在于民相親,中美兩國應鼓勵民眾到彼此國家旅游,多走動、多交流,消除隔閡、增進了解。旅游一直是中美人文交流的重要組成部分,在密切兩國民眾溝通聯系、構筑雙邊關系民意基礎中發揮著不可替代的獨特作用。中美互為重要旅游目的地和客源國。

報道稱,中國游客對加利福尼亞州尤為重要,疫情爆發前,每年來美旅游的280萬中國游客中,有一半以上選擇前往加利福尼亞州。

加州民主黨眾議員趙美心(judy chu)表示,在加州,許多家庭經營的餐館和酒店依賴與中國旅行團的合同,“當這些合同先因疫情,后因為中國游客減少而被取消時,著實對當地經濟造成了打擊。”

趙美心對雷蒙多近日的訪問表示贊賞,認為這是拜登政府為穩定中美關系而做出的努力。

去年12月,中國對出入境政策做出重大優化調整,中國游客出境游熱情被重新激活。今年以來,中國持續放寬出入境政策。8月10日,中國文旅部公布第三批出境團隊游國家名單,美國位列其中。美國商務部長雷蒙多稱贊此舉是“美國旅游業的重大勝利”。

然而,阻礙依然存在。報道稱,兩國間的航班數量仍需大幅增加。截至8月,中國航空公司每周飛往美國的定期客運航班只有12班,而三家美國航空公司——美國航空、達美航空和聯合航空——每周總共也只有12班飛往中國的航班。預計這一數字將在10月增加至24班,但仍不及疫情前每周往返航班數的零頭。

繁瑣的美國簽證申請程序也是阻礙潛在中國游客的障礙之一。弗里曼稱,目前,美國簽證的等待時間大約為160天,“這非常令人擔憂”。

據報道,大約890萬中國人還持有10年期赴美簽證,其中大部分將在明年年底到期。美國旅游業擔心大量重新申請可能會加劇簽證下發延誤,因此希望美國延長即將到期的免簽證政策,允許這些10年期簽證無需親自面談即可續簽。

疫情不僅導致赴美中國游客下降,還影響了美國境內游。美國商務部最新的報告顯示,在經歷了10年的穩健增長后,疫情對所有赴美和美國境內的旅游產生了“毀滅性”影響。美國國內旅游數量下降了32%,赴美游客數量下降了近76%。

美國福布斯雜志稱,2023年,美國預計將迎來6280萬外國游客,同比增長21%,但仍比疫情前低21%。預計到2025年,美國的入境旅游人數才能恢復到疫情前的水平。

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