山東五彩龍投資有限公司棲霞市笏山金礦“1·10”重大爆炸事故救援

2021年1月10日13時13分許，山東五彩龍投資有限公司棲霞市笏山金礦在基建施工過程中，回風井發生爆炸，造成井下22名工人被困。事故發生后，應急管理部持續調度指導救援，派出工作組趕赴現場指導處置，并調集礦山救援專家及礦山救援專業力量和設備前往增援。山東省委、省政府主要負責同志趕赴現場指揮救援處置，連夜成立省市縣一體化應急救援指揮部，緊急調集省內外20支救援隊伍、690余名救援人員及420余套救援裝備全力搜救被困人員。山東省消防救援總隊調派297名消防救援人員，承擔給養、生命探測、通信保障、設備冷卻水保障等任務。事故礦井為近700米深的“獨眼井”，巖層地質、井下涌水等各種情況復雜。經過1000多名搶險救援人員14個晝夜的連續奮戰，11名被困人員獲救生還。

主要經驗

科學研判，分析被困人員生存條件，堅信井下有人生存；各級領導靠前指揮，現場指揮部堅強有力、組織有序，救援方案不斷優化調整，專家團隊技術支撐，科學論證、綜合施策，為成功救援打下堅實基礎。地面鉆孔救援技術發揮關鍵作用，部署專業鉆孔救援隊伍多點同步開鉆，確保能貫通困人巷道。在跨省快速通行機制保障下，快速調動國家級礦山救援隊伍、高精尖裝備和技術專家團隊成建制、高效投入救援，攻克鉆孔施工技術難題，在被困生命極限時刻，成功打通生命探測、維護通道，延續了井下被困生命，為救援贏得了寶貴時間。營救被困人員多措并舉，施工排水鉆孔減輕礦井涌水對被困人員的威脅，施工大口徑生命救援鉆孔與井筒清障，同步推進、相互保障，開辟救生通道，實現科學救援。

四川涼山州冕寧縣“4·20”森林火災撲救

2021年4月20日16時30分，四川省涼山州冕寧縣石龍鎮馬鞍村發生森林火災。在撲救過程中，受大風天氣影響，23日傍晚火場發生飛火，在距北側火線直線距離2.53公里山頂處形成新的火場，嚴重威脅十幾萬人的冕寧縣城和靈山寺景區。火情發生后，國家森防指辦公室、應急管理部持續調度指導，連夜派出工作組赴四川指導支持地方開展火災撲救工作。四川省政府負責同志帶領工作組前往火場一線指揮撲救。經森林消防隊伍、消防救援隊伍、航空救援力量、地方專業撲火隊伍、解放軍和武警部隊等2300余人、6架直升機歷時6天持續撲救，明火于26日13時被成功撲滅，火場區域133戶500人緊急避險，安全轉移可能受影響的585戶2611名群眾。

主要經驗

堅持“人民至上、生命至上”的理念。針對火勢不斷擴大蔓延的不利態勢和縣城、景區同時受到威脅的嚴峻局面，部工作組指導聯合指揮部及各方參戰力量完整準確全面貫徹“兩個至上”核心要義，深入踐行訓詞精神，定下“力保縣城、兼顧景區，積極撲救、解除風險，安全第一、嚴防傷亡”的戰略戰術。堅持“打早打小打了”的根本要求。針對久戰不決的被動局面，每日會商研判火場態勢，及時調整改變戰略戰術，抓住有利氣象條件，早打快打堅決打，采取州縣主要領導分方向指揮、各負責同志分片包干、工作組現場督戰等舉措，及時為火災撲救贏得轉機。堅持“盡快形成封控圈”的作戰原則。針對火場過火面積漸成規模的蔓延態勢，充分利用防火道、隔離帶、天然水系等形成封控合圍兜底，先打外線火、再清內線火，以最小成本實現最大收益。堅持“專業指揮、地空配合、專群協同”的作戰樣式。針對火場瞬息萬變的復雜形勢，果斷任命四川省森林消防總隊主要負責人為火場總指揮，南航總站主要負責人為空中力量總調度，提升專業化指揮水平。滅火機群精準打點灑面，國家隊打火頭、攻險段，地方隊及時跟進清理整固，當地群眾用“土辦法”就地取材保供水源，充分整合釋放協同效能。

云南大理州漾濞縣6.4級地震和青海果洛州瑪多縣7.4級地震救援

2021年5月21日21時、22日2時，云南省大理州漾濞縣、青海省果洛州瑪多縣相繼發生6.4級、7.4級地震，共造成3人死亡、53人受傷。地震發生后，應急管理部分別啟動抗震救災三級、二級應急響應，派出工作組分赴云南、青海，調派國家綜合性消防救援隊伍赴震區開展搶險救援，緊急調撥救災物資全力支持地方抗震救災，組織專家組開展災情核查評估。云南、青海兩省主要負責同志深入一線、靠前指揮，共投入各類救援力量2.3萬余人，全力開展抗震救災救援工作，累計轉移疏散群眾5662人，緊急轉移安置5.7萬人。

主要經驗

堅持統一協調、密切協作，為抗震救災提供重要組織保障，國家、省、市、縣各級抗震救援救災指揮部高效運行，應急、交通、工信、衛生健康、自然資源等各部門通力協作。消防救援、軍隊、武警等救援隊伍聞令而動，第一時間前突踏勘現場，科學劃定救援區域，逐村逐戶開展拉網式、地毯式人員排查搜救。妥善安置受災群眾，緊急調撥救災物資，預撥救災資金，做好疫情防控，盡快復工復學。做好次生災害防范，嚴防地質災害、危化品爆炸、堤防潰壩、堰塞湖、環境污染等災害發生。搶修交通、電力、通信等基礎設施，云南在震后17小時、青海在震后9小時內全部恢復災區電力供應。及時公布震情災情和抗震救災信息，統一、及時、準確、客觀回應社會關切，兩地共舉辦13場新聞發布會。同時，做好交通疏導和治安秩序維護工作。

河北滄州市渤海新區南大港東興工業區鼎睿石化有限公司“5·31”火災事故救援

2021年5月31日14時28分，河北省滄州市渤海新區南大港產業園區東興工業區鼎睿石化有限公司儲油罐發生火災，嚴重威脅公司內其他儲罐和工業園區內企業及附近村莊人員安全。事故發生后，應急管理部持續調度指導應對處置工作，派出工作組趕赴現場，迅速調集周邊消防救援專業力量跨區域增援。河北省政府負責同志帶領有關部門人員趕赴現場指揮火災撲救工作。應急管理部、河北省政府、現場指揮部迅速構建了協同作戰指揮體系，應急、消防、公安、生態環境、氣象等相關部門協調聯動，全力開展火災撲救、交通管制、人員疏散、地下管網封堵、環境監測、氣象預警等救援處置工作。河北省、山東省和天津市消防救援總隊，華北油田消防支隊以及國家危化品應急救援天津石化隊共1547名消防救援人員、351輛消防車參與火災撲救。經過84小時全力撲救，明火于6月4日2時30分被撲滅，事故未造成人員傷亡。

主要經驗

迅速啟動重大災害事故響應機制，跨區域、成建制調集多方力量到場參與處置。構建“一部六組”指揮體系，實行扁平化指揮，保證指令快速執行。確定了初期重“控火”，中期重“排險”，后期重“殲滅”的戰略步驟。采取“冷卻控火、圍堰分割、水幕隔斷、分段封堵、放空點燃、分步殲滅”等技戰術措施，成功撲滅大火，確保了廠區及周邊企業和整個產業園區的安全。

黑龍江雞西礦業有限公司滴道盛和煤礦立井“6·5”煤與瓦斯突出涉險事故救援

2021年6月5日12時，黑龍江省雞西礦業有限公司滴道盛和煤礦立井發生煤與瓦斯突出事故，造成8人被困。應急管理部立即指導部署救援處置工作，派出工作組趕赴現場指導協助救援處置。事故發生后，黑龍江省政府主要負責同志趕赴現場，組織指揮地方相關部門開展救援工作。現場成立搶險救援指揮部，調集雞西礦業有限公司救護大隊、當地消防救援隊伍以及公安民警等救援力量開展應急救援處置。經過32小時不間斷全力施救，8名被困人員于6日19時58分全部獲救升井。

主要經驗

堅持不拋棄不放棄，本次救援從指揮人員到救援一線工人，分組分班，全力清理巷道中突出的煤巖，用最短時間快速打開“生命通道”，創造了煤與瓦斯突出事故被困人員全部獲救的救援奇跡。堅持科學救援，防止次生災害發生，用專業手段排放瓦斯，不間斷地灑水降塵、消塵，防止瓦斯爆炸。被困礦工正確自救，利用壓風自救系統，分時段輪流補充氧氣，并臥地靜待救援，相互鼓勵，保存體力。

遼寧大連市開發區凱旋國際大廈“8·27”火災撲救

2021年8月27日16時許，遼寧省大連市開發區凱旋國際大廈發生火災，威脅大廈內群眾。火情發生后，應急管理部立即調度指導火災撲救工作，派出工作組趕赴現場指導處置。遼寧省消防救援總隊先后調派974名消防救援人員、211輛消防車赴現場進行火災撲救，應急、交警等部門和供水、燃氣公司等聯動協助處置，全力開展人員疏散、火災撲救等救援處置工作。經全力救援，明火于當日23時許被撲滅，共疏散群眾110余人，未造成人員傷亡。

主要經驗

按照高層建筑火災作戰編成，精準調派充足力量和裝備到場處置，現場指揮部第一時間確立“優先疏散、內外夾擊、立體防御”的戰術原則和“全力控制B座及空中連廊火勢，堅決保證A座不過火”的作戰目標，采取“內攻近戰、內外結合、上下合擊、逐層消滅、逐戶清理”的戰術措施，充分發揮舉高消防車、雙光無人機等裝備優勢，及時疏散搶救群眾110余人，成功保住了大廈A座整體、共用裙樓和B座大部分房間，將火災損失降到了最低。

陜西寶雞市鳳縣316國道酒奠梁隧道“8·30”坍塌涉險事故救援

2021年8月30日16時24分許，陜西省寶雞市鳳縣316國道酒奠梁隧道留鳳關出口方向在施工作業過程中發生坍塌，造成10人被困。事故發生后，應急管理部持續調度指導救援處置工作，派出工作組趕赴現場，調派專業救援力量增援并協調專家參與處置。陜西省政府負責同志帶領應急、交通運輸等有關部門人員趕赴現場組織救援處置工作。寶雞市成立救援現場指揮部，調集專業力量安全、高效、有序推進救援工作。國家隧道應急救援中交建重慶隊和當地消防、公安、衛生等救援力量以及災害、隧道、施工等方面專家共700余人參加救援。經過53小時持續救援，成功打通救援通道，10名被困人員于9月1日21時43分全部獲救。

主要經驗

迅速響應，精準研判，立即調動國家隧道應急救援中交建重慶隊攜大口徑水平鉆機、生命探測儀、地質雷達等關鍵救援裝備趕赴現場參加救援。現場指揮部組織有力、方法科學，事故發生后1小時25分鐘，打通了生命聯絡通道，與被困人員建立聯系、保障給養。多措并舉，制定了以大口徑水平鉆機鉆進為主、坍塌體側下方小導硐作業為輔、坍塌體頂部頂管機掘進為備的“一主一輔一備”救援方案，確保救援順利進行。國家隧道救援中交建重慶隊在救援過程中操作大口徑水平鉆機切碎坍塌體內7根工字鋼、4塊連接板，累計進尺23.33米，為打通救援通道順利營救10名被困人員提供了保障，創造了53小時隧道鉆孔救援的紀錄。

陜西渭南市大荔縣朝邑鎮紫陽村、趙渡鎮樂合村漫堤決口險情處置

2021年10月7日至10月9日，陜西省渭南市大荔縣朝邑鎮紫陽村、趙渡鎮樂合村先后發生生產圍堤漫堤決口，洪水漫至趙渡鎮10個行政村，造成17.5萬畝農田被淹，直接經濟損失約5億元。險情發生后，國家防辦、應急管理部立即作出部署。陜西省應急管理廳派出工作組趕赴現場協調指導搶險救援工作。當地組織應急、消防、水利和防汛搶險隊伍1.1萬人次、運輸設備76輛次、機械設備152臺（套）等，全力開展封堵決口、轉移安置危險區群眾、巡查堤防等搶險救援工作。經全力搶修封堵，生產圍堤紫陽段和趙渡鎮樂合段決口分別于12日17時36分和13日16時35分成功完成合龍，轉移安置25126名群眾。

主要經驗

迅速啟動應急響應機制，模塊化調派消防救援專業力量投入戰斗，針對受災群眾點多面廣的實際，采取舟艇編隊行進和無人機空中偵查相結合的方式，對被困人員進行精準定位，綜合評估災害風險，制定科學救援方案，劃分5個救援區域，聯合社會應急力量按照“1+1”的編組模式開展協同救援，同時調集多臺大型鏟車涉水對被困群眾進行擺渡救助，橡皮艇遂行保護，提升綜合救援成效。

河北石家莊市“10·11”通勤車涉水傾覆重大事故救援

2021年10月11日7時許，河北省石家莊市平山縣敬業集團一輛載有51人的通勤班車，行駛至鋼城路滹沱河大橋施工臨時便道（過水路面）中段時涉水傾覆，造成14人死亡。事故發生后，應急管理部立即調度指導救援處置工作，會同公安部、交通運輸部派出工作組趕赴現場。河北省政府主要負責同志帶領有關部門人員趕赴現場組織救援處置，調集消防救援隊伍、武警部隊、民兵以及社會應急力量，出動救援人員3146人次，調配各類救援裝備365臺，對事發水域展開拉網式排查搜救，全力開展人員搜救等處置工作。河北省消防救援總隊調集387名消防救援人員、75輛消防車、37艘橡皮艇和沖鋒舟到現場處置。經過31小時的全力搜尋，搜救出51名落水人員，其中37人獲救生還。

主要經驗

快速響應，迅速啟動應急聯動機制，第一時間調集消防水域救援力量和社會救援力量開展救援。采取空中無人機搜索，水面舟艇、聲納探測搜索和水下潛水員、機器人搜索相結合的立體偵察搜索模式，加快救援速度。根據水流情況，在河道上下游劃分作業區域和搜救網格，探測儀器搜索定位、多舟合并同時推進，經各參戰救援力量齊心協力，高效合作，遇險人員全部被救出。

山西呂梁市孝義市西辛莊鎮杜西溝村“12·15”盜采煤炭資源導致透水被困人員救援

2021年12月15日23時許，山西省呂梁市孝義市西辛莊鎮杜西溝村發生盜采煤炭資源導致透水刑事案件，造成22人被困。事故發生后，應急管理部持續調度指導搶險救援工作，派出工作組連夜趕赴現場，調派專業救援力量和專家支援。山西省政府主要負責同志帶領有關部門人員趕赴現場指揮救援工作，成立現場救援指揮部，調集山西省消防救援總隊，國家礦山應急救援汾西隊、華陽隊和山西焦煤霍州煤電集團礦山救護大隊等8支專業救援隊伍，以及應急、自然資源、衛健等部門各種救援力量共計400余人，全力開展搶險救援工作。經過近45小時持續營救，22名被困人員于17日20時全部升井，其中20人獲救生還、2人遇難。

主要經驗

堅持科學決策，在保證穩定的前提下盡可能增加排水裝備和方式方法，提高排水效率。及時調度救援力量，以國家礦山應急救援汾西隊為主的專業救援力量，發揮科學嚴謹的專業能力和頑強拼搏的戰斗精神，不畏嚴寒，在零下十幾攝氏度的夜間不間斷開展救援工作，確保救援行動高效推進；保障到位，國投大功率發電車在救援現場提供應急電源，保障救援工作順利推進；堅持科學救援，利用井下攝像窺視儀發現被困人員，提振救援人員信心；針對暗立井井筒直徑小、設備多、空間狹小，無法架設提升設備的難題，采用繩索救援，快速營救被困人員升井，同時保證排水工作不間斷，確保搜救與遇險人員安全。

（本報記者李航天整理）

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