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每日資訊:京津冀協同發展:獨樂樂不如眾樂樂

黨的二十大開幕會期間,北京PM2.5低至1微克/立方米,天津渤海灣迎來南遷過冬的東方白鸛,“華北明珠”白洋淀出現了青頭潛鴨……

10月18日,黨的二十大新聞中心舉辦的第一場集體采訪中,北京、天津、河北三地代表團的新聞發言人共同回答了媒體記者有關協同發展的提問。北京市委常委、秘書長趙磊表示,三地在規劃、標準、政策、管理4方面逐步實現統一,“獨樂樂不如眾樂樂”,北京要發揮帶頭作用,帶動三地向前發展。


【資料圖】

高分“答卷”,京津冀成績單各有亮點

“在10月16日,也就是黨的二十大開幕會當天,北京PM2.5濃度為1微克/立方米,創造了歷史同期監測到的最好水平,我們有信心、有決心把‘大會藍’變成北京的‘常態藍’‘天天藍’。”北京市委常委、秘書長趙磊說道。

從“APEC藍”“閱兵藍”,到“兩會藍”“冬奧藍”,再到如今下定決心的“常態藍”,一路走來,北京果斷推行最嚴治理舉措——

率先在全國建立起城市空氣質量預測預報體系,解析PM2.5來源;調整能源結構,壓減燃煤、增強設施能力建設,基本實現城鎮地區清潔供熱;發展綠色交通,調整地面公交線路、改造慢行系統,推動貨物運輸“公轉鐵”、運營車輛“油換電”……

10年光景,北京市PM2.5濃度從2013年的89.5微克/立方米下降到2021年的33微克/立方米,首次實現了空氣質量全面達標,書寫了被聯合國環境規劃署點贊的“北京奇跡”。

同樣的環境變化也發生在天津。“我們對天津的875平方公里的濕地進行恢復、修復。經過這幾年的努力,過去,我們的東方白鸛大概只有幾只、十幾只,今年的春天已經有4000多只了。”天津市委副書記金湘軍介紹道。

今年10月,在白洋淀煙波浩渺的水面上,也出現了一群特殊的“房客”。一群活潑可愛的青頭潛鴨幼鳥,跟隨著“父母”自由自在地游弋嬉戲,憨態可掬的畫面被鏡頭記錄下。

“河北加快恢復白洋淀‘華北之腎’功能,一體推進補水、清淤、治污、防洪、排澇,劃定了鳥類的棲息地。前段時間,有一個‘網紅’鴨子叫青頭潛鴨,是極瀕危動物,現在已經在雄安棲息繁育,整個淀區的水質穩定保持在Ⅲ類水以上。”河北省委副書記、秘書長廉毅敏介紹道。

青頭潛鴨對水質要求極其嚴苛,是水生態系統的“環評師”,一度由于棲息地環境遭到破壞,種群數量急劇下降,如今重回大眾視野,再次證明了白洋淀生態環境質量改善成效。

魚蝦成群、水鳥翔集的生態美景再次顯現。如今的白洋淀,鋪展開了一幅“城淀相依,共生共融”的新畫卷。

三地攜手,區域聯防聯治效果佳

獨樂樂與眾樂樂,孰樂?

在首場集體采訪中,趙磊拋出了這樣一句設問。緊接著,他給出了回答。“從三地各說各話、三個話語體系轉到了共同說協同發展的話語體系,在規劃、標準、政策、管理這4個方面都要逐步實現統一,北京要在這里邊發揮帶頭的作用。肯定是要把大家帶起來,一起歡樂才是最大的幸福。”

近年來,京津冀三地堅持“同呼吸、共命運”,打破地域限制,采用集團式作戰方式,讓良好的生態環境,成為京津冀協同發展的重要基礎,以及區域經濟可持續發展的重要支撐。

2017年以來,京津冀區域連續5年聯合制定秋冬季大氣污染綜合治理攻堅方案,協同開展攻堅行動,建立了未來3天環境空氣質量精細化預報和7天污染潛勢預測平臺,每天交換預報信息、每月交換空氣質量監測數據。

同時,建立重污染天氣聯合會商機制,在遭遇重污染天氣時統一啟動應急、同步發布預警、聯合采取減排措施,共同應對區域污染,實現重污染過程“削峰降速”,實現區域大氣環境質量前所未有的改善。

近年來京津冀三地深化協作,相鄰的22個區市縣簽署生態環境執法聯動工作機制,津冀兩地簽訂引灤入津上下游橫向生態補償協議,區域環境質量明顯改善。

“在京津冀生態環境支撐區方面,今年1月—9月河北省PM2.5平均濃度為34.2微克/立方米,所有市都已退出了全國重點城市環境質量監測后十名,地下水超采治理也取得了突出成效。通過聯建聯防聯治,北京密云水庫的上游潮河、白河、天津于橋水庫的上游沙河、黎河,河北出境斷面水質都是達到或優于Ⅱ類水。如今清凌凌的水進密云、進于橋。”廉毅敏介紹道。

2021年,北京、天津、河北規模以上工業單位增加值能耗比2013年分別累計下降50.0%、40.6%和40.0%。三地PM2.5平均濃度均實現2013年以來8連降。

深化合作,推動京津冀協同發展

2015年,《京津冀協同發展規劃綱要》發布之后,北京、天津、河北三地按照中央統一部署,各自成立了京津冀協同發展領導小組辦公室,并在中央協同辦的指導下,從規劃編制開始、從轉變觀念開始、從打破自己的“一畝三分地”開始做了大量工作。

近年來,三地牢固樹立“一盤棋”思想,認真落實京津冀協同發展重大戰略部署,生態環境部門之間密切聯系,不斷推動生態環境聯建聯防聯治。

京津冀協同發展戰略實施8年以來,三地乘著協同發展的東風,以綠色發展為引領,統籌山、水、林、田、土的協同治理。天藍、水清、地綠的美麗畫卷正在三地徐徐展開。在這幅刻畫著大美中國的畫卷中,京津冀宛如一朵花上的花瓣,瓣瓣不同,卻瓣瓣同心。

展望未來,三地還將深化大氣、水和固體廢物污染聯防聯控聯治及生態環境共建,推動三地生態環境聯防聯治水平進一步提升。

“我們會抓住這個歷史機遇,以中國式現代化推進雄安新區的建設。聚焦生態環保,持續保護好白洋淀。”廉毅敏表示。

而今,京津冀協同發展猶如插上騰飛的“翅膀”。廉毅敏介紹說:“上半年,河北承接京津技術合同轉移交易額增長39.4%,研發費用加計扣除政策享受的企業由5800多家增加到了1.5萬多家。企業家創新意識非常強,‘專精特新’中小企業增長了29.7%。”

“京津冀協同發展的基礎越來越實、前景越來越好。這么近,那么美,周末到河北應該成為一個新時尚。”廉毅敏說。

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