西城區應急管理綜合執法隊對重點監管企業進行安全生產執法檢查

無論是烈日當頭還是寒風凜冽，在北京市西城區50.7平方公里的轄區內，總有一支隊伍晝夜輪轉。平日里，他們提著移動執法設備，出現在西城區的大街小巷，防風險，除隱患，守護著轄區商戶和社區的安全。

這支隊伍便是北京市西城區應急管理綜合執法隊（以下簡稱綜合執法隊），多年以來牢固樹立“紅墻意識”，守住安全生產基本盤基本面，為轄區安全運行奔波堅守。

樹牢“紅墻意識”——

為重大活動提供安全保障

西城區作為首都功能核心區，重大活動保障任務集中，無論是哪一次重大活動中，綜合執法隊總是承擔起安全保障和隱患排查工作。

在重大活動保障任務中，綜合執法隊26名隊員從不掉鏈子，沒有人請過假，更沒有人喊過累。

2021年，綜合執法隊員們共備勤70余天，放棄了15天的正常休假進行執法檢查，全年執法量共計5587件，人均執法量243件，為重大活動提供安全保障。

多年來，隊員們頂酷暑、戰嚴寒，備勤各類節假日。

隊員唐凱和康寧的家屬都居住在外地，為扎實做好保障工作，他們連續5年放棄探親假和年假。“應急管理工作點多面廣，群眾哪里有需要，我們就要到哪里去。”唐凱說。

“應急戰線無小事，一次失誤就可能導致所有努力歸零。因此，我們始終樹牢‘紅墻意識’，嚴謹周密地開展安全生產監管工作，避免‘一失萬無’。”北京市西城區應急管理局黨委書記、局長劉耀雍說。

抓細節、嚴執法——

“這是執法隊教給我們的”

近日，北京市西城區與日本東京都中野區結好35周年線上慶祝活動順利舉行。

為保障活動線下場地安全，綜合執法隊進行了事前、事中和事后全程保障，對活動所在地商圈進行了多次檢查。

來到該商圈物業單位配電室，綜合執法隊三組組長戴學松和隊員朱連勝對相關工作人員資格證書進行了仔細檢查，這是他們在每次檢查時都要首先核對的事項。

配電室內有一排倒立放置的絕緣手套、膠鞋，格外引人注目。“這是執法隊教給我們的，把手套、膠鞋倒過來，防止鞋面、手掌面長期與地面接觸，可以避免磨損絕緣面，從而延長使用壽命。”該商圈物業單位負責人表示，每次執法隊員來檢查，我們都能收獲新辦法，執法隊員的悉心指導提升了物業單位的安全生產管理水平。

檢查結束后，戴學松和朱連勝急忙趕往下一處檢查地點。

“移動執法設備的電量有限，為了提高效率我們必須抓緊時間。”朱連勝說。

日常執法千篇一律，難免讓人產生疲倦，但綜合執法隊員們從不放松警惕，始終做到細心執法。

2021年8月，為保障市區冬季供暖，綜合執法隊對相關單位進行了全面檢查。

“您好，請出示一下特種作業人員資格證。”在某熱力公司檢查時，綜合執法隊二組組長楊衛國敏銳察覺到，有兩名特種作業人員表現異常，對其負責環節的工作不熟悉，專業問題答不上來。楊衛國立刻要求檢查相關資質證件，經核實發現兩人均未持證上崗。

“10多年來，執法隊沒發生過違規違紀的事，無一人受到群眾的投訴舉報，靠的就是嚴格執法、秉公辦事。”楊衛國說。

防疫進行時——

做攻克萬難的逆行者

2020年初，新冠肺炎疫情暴發。綜合執法隊全體人員在第一時間向黨組織遞交了請戰書，申請支援抗疫一線。

2020年2月3日9時，綜合執隊法近一半隊員下沉到社區，除保留一組執法人員配合市場防疫組開展復工復產專項檢查外，其余人員全部支援社區一線。

從嚴寒到酷暑，從樓宇消殺到張貼宣傳信息，從看守小區大門到測量體溫，150多個日日夜夜，綜合執法隊員們不畏風雪，不懼烈日，堅守在崗位。

面對工作任務重、時間緊、標準高、敏感性強等困難，綜合執法隊勇于攻堅，結合區域特點創新制定了“兩方案一預案一手冊”的工作模式，實現集中醫學隔離觀察點工作分級、分類和手冊化管理，重點檢查各項制度規定落實，最終完成各項工作。

在投入疫情防控的同時，綜合執法隊也沒有落下日常檢查。隊員們幫助企業開展復工復產，嚴格執行檢查標準，完成了檢查任務，展現出應急人的使命和擔當。

時刻準備著——

從來不關手機的應急人

2021年3月，原西城區安全生產執法監察隊一隊、二隊、三隊、四隊，完成了“四隊合一”，正式成為應急管理綜合執法隊。

綜合執法隊以“愛惜人才，培養人才”為建隊宗旨的團隊，敢于交任務、壓擔子，讓年輕隊員們放開手腳，充分發揮作用。

2021年12月17日，已經下班的劉笑準備去接放學的孩子，但還沒到家，突然接到一個急活。她立刻返回單位，帶上執法設備，趕往相關街道。

“您好，看一下配電室和應急預案。”劉笑走訪了場地周邊200米范圍沿線企業，進行了全覆蓋執法檢查和動態巡查。所有工作完成后，時間已經過了次日零時。像這樣的臨時任務，平均每個月至少有兩次，最多曾有10次。為及時處置應急情況，確保第一時間獲知信息，劉笑的手機從不關機。

劉笑堅持把工作放在首位，得到了家人的支持和理解。“這還要靠安全知識進校園活動，我家孩子看到身著深藍色制服的安全宣傳員，對我們的工作也有了一定的理解。”劉笑說。

2018年9月，綜合執法隊與西城區青年湖小學合作，將安全知識編進了教材，帶進了校園。“在日常生活中，我們和父母去商場、超市購物的情況特別多，大家有沒有注意過安全標識是怎么使用的？”唐凱通過互動式授課，調動了同學們的學習興趣，讓少年兒童安全自救知識走進了課堂。

“我家孩子經常問東問西，對我的工作非常好奇，于是我就想把安全知識教給少年兒童，讓他們從小增強安全意識。對我來說，這是最有成就感的事。”唐凱說。

宣傳安全知識，講解安全法規，也是綜合執法隊員們的重要工作，但有時時間緊任務重，宣傳得不到理解，也是他們的真實寫照。例如，一些大型活動結束時，現場工人們總會放松警惕。因此執法隊不敢放松警惕，不斷向工人們宣傳安全的重要性。

2021年5月，綜合執法隊對某建筑工地進行巡查時，發現有幾名高空作業的工人沒有做安全防護。隊員們十分緊張，卻不敢大聲呼喊以免影響工人的注意力而忙中出錯，只能慢慢招手讓工人們下來。而工人們不解道：“為什么喊我下來？”面對不解和質疑，隊員們認識到處罰只能治標不能治本，于是耐心講解相關法規，幫助工人們理解安全生產的重要性。

近年來，綜合執法隊瞄準高風險行業，舉報必查、違法必究，加強網格化監管，隨時隨地以案說法，并幫助企業開展安全生產培訓，用宣傳代替處罰，將普法融入了執法，切實增強了屬地企業安全生產意識。

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